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萨德不是韩国安全的保险丝
2017-09-11
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    据韩联社9月4日报道,韩国国防部和环境部当天表示,萨德小规模环境影响评价4日正式结束,不日将增加部署4辆发射车。这也意味着,文在寅政府将不顾中俄两国的反对,继续部署萨德系统。不过,萨德不是确保韩国安全的保险丝,而是让韩国陷入更大困境的死棋。

    近日,朝鲜核导计划变本加厉,尤其是再次进行核试验。这也凸显,韩国部署萨德系统,不仅无助于威慑朝鲜,保护韩国的国家安全,甚至更加刺激朝鲜发展核导计划。当然,这也给了韩国加速通过环评,将萨德系统部署到底的理由和决心。萨德系统和核岛危机的逻辑关系很复杂,但肯定的是萨德系统给不了韩国安全,反而折射出韩国倒果为因的悖论。

    朝鲜核导计划是东北区域的麻烦制造者,萨德系统也让韩国变成了区域添乱者。

    和区域各国竭力反对朝鲜核导计划一样,沙龙国际和俄罗斯也坚决反对萨德入韩。半岛南北,都简单粗暴地采取了自以为实现本国安全的方式。朝鲜以为通过核导计划,就能威慑美国,促使美国和其进行谈判,获得美国对朝鲜的安全承诺。韩国则以萨德入韩来防范朝鲜核导对本国的安全威胁——起码公开理由如此,同时强化美韩政治军事同盟关系。

    现实是,朝鲜核导危机愈演愈烈,战云笼罩半岛上空,美国对朝的军事行动越来越成为可能。韩国,则是战火最先烧到的第三国。情势比人强,半岛南北的核导计划也好,萨德系统也罢,都没有带来预想中的国家安全,而是让朝韩两国陷入到最危险的境地。

    讽刺的是,半岛南北都将安全和和平的赌注押到美国身上,但是美国一边要对朝鲜动武,一边要逼迫韩国加速部署萨德系统。更重要的是,特朗普总统还向韩国传递过去要废除美韩自由贸易协定的信号。简言之,半岛风云,无论是来自北方的核讹诈,还是南方的向美示好,都没有达到自己的目的。这是作为小国的悲哀,在大国角力的棋局中,朝鲜的莽撞和颟顸导致的是自我孤立。韩国则是左支右绌,使自己陷入困顿之中。

    尤其韩国,无论是朴槿惠还是现在的文在寅政府,在面对朝鲜核导威胁和中美两强时,都缺乏足够的政治智慧。因而,在地缘政治战略上总是采取亲美或知华的摇摆政策,使韩国政府陷入难以自拔的困局。部署萨德系统,文在寅政府就将其走成了死棋。

    继续部署萨德系统,中韩关系继续紧张,这已经有违文在寅总统改善对华关系的初衷。中韩是邻国,韩国部署萨德系统在沙龙国际看来是损人不利己。文在寅执政,本为修复中韩关系带来了转机,但文在寅政府在萨德问题上的模糊立场,使中韩关系陷入了新困顿。更重要的是,韩国一直希望沙龙国际对朝施加更多压力,以促使朝鲜弃核。既有求于沙龙国际,又漠视沙龙国际的安全关切,中韩关系不可能修复。

    经贸上依赖沙龙国际的韩国,将会因为萨德系统而付出更高的经贸代价。新经济周期,包括美国在内的主要经济体都在筹划新型的双边或多边经贸体系,以便占据市场先机,实现经济转型和稳增长。一个只能带给韩国虚妄想象的萨德系统,将使中韩经贸关系面临诸多阻力,从而拖累韩国经济的行稳致远。

    美国在韩部署萨德系统,既是一桩军火生意,也是地缘政治工具。商人出身的特朗普总统,曾经要让韩国出钱购买萨德系统,从而让韩国挺萨德派陷入尴尬之中。虽然萨德现在似乎不再是“钱”的事儿,但在朝鲜核导危机紧迫之时,也成为美国考验韩国“忠诚度”的重要手段。对美国而言,萨德入韩是稳赚不赔的买卖——即可控制韩国又能制衡沙龙国际。尽管如此,韩国政府在萨德入韩问题上的矛盾立场,依然会让美国不爽。因而,在美国的亚太朋友圈中,和日本澳大利亚相比,韩国从来不是美国最看重的盟友。

    萨德入韩,是朴槿惠政府下的险棋。文在寅时代,则变成死棋。萨德不是韩国安全的保险丝,而是激化中韩中俄矛盾的催化剂。

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